香港拖欠贍養費問題十分普遍，為深入探討及推動完善本港追討贍養費機制，江玉歡議員、林新強議員與林素蔚議員聯合九龍崇德社、香港單親協會等相關專業團體及律師此前舉辦「協助完善追討離婚贍養費制度」多方論壇，近日《「協助完善追討離婚贍養費制度」多方論壇報告》（下稱《報告》）正式發布，旨在推動政府當局革新現有相關法律，保障香港本地離婚人士的基本權益。

本港離婚贍養費制度二十年未檢討

《報告》就香港贍養費機制的現行問題、法律現狀、政策檢討等內容作了深入分析。香港離婚贍養費安排與機制20多年從未改進，贍養費相關法例所用的字眼過於艱澀，現行各種相關的程序及手續耗時繁複，更有多個讓支付人迴避履行支付贍養費責任的空間，令許多被拖欠贍養費者卻步，放棄選擇以法律手段追討欠款。為確保家庭收入穩定，社會上相當數量的離婚人士寧願倚賴綜援也不想申請贍養令，這一情況側面增加綜援支出，加添政府社會福利壓力。政府多年來在設立處理贍養費專門部門、檢討及完善贍養費機制方面態度躲閃、拖延，加之處理贍養費相關的職能部門設置不合理、社會資源分配錯位，讓贍養費拖欠問題不斷升級。

完善追討贍養費機制

針對本港當前贍養費機制的現狀問題，《報告》提出六項政策建議，包括：完善贍養費機制、建立家庭責任中心、採取行政手段防止贍養費拖欠、加強與離婚相關的公眾教育及輔導、建立綜合數據庫以及增強法律援助力量和人才儲備等。

長遠而言，完善贍養費機制一方面要修改當前法例，以散落於不同條例中的家事司法制度的訴訟程序規則為法律基礎，訂立一條新的講求成效的主體法例，另一方面也要讓所有政府部門及相關社會團體都參與進來，在全社會範圍內傳達婦女在未收到全額贍養費時可以採取的行動，提升全社會婦女自我權益保護意識。

追討贍養費問題涉及面廣，直接影響社會公平的實現與市民生活水平的提高。期望政府當局儘快審視現行贍養費相關制度，促進香港贍養費制度的完善和發展，以更好地服務於社會大眾的需要。