香港經過第五波疫情後,突顯安老院舍人手短缺及地方不足的嚴重問題。政府趁立會暑假前匆匆推出條例草案,私人安老業界有很大迴響。我與業界接觸後,明白到業界的難處,最令人不安的是,修例不但未能解決安老業界存在的問題,在政府未有提供相關配套下,更可能導致安老服務質素下降,減少長者的選擇及令為數不少的院舍倒閉,適得其反。
條例草案其中一項最重要的修訂是提高最低人手規定,當中就護士及保健員,修訂要求高度照顧院舍每天至少有13小時,就每60名住客有一名護士,或就每30名住客有一名保健員,較現時規定的11小時增加了兩小時。另外在該13小時內,至少有8小時同時有一名護士及一名保健員當值。以上要求對於多於60名住客的院舍,需於關鍵日期的第二個周年日起符合規定。
就護理員方面,修例後會延長護理員與住客達到1:20的時數,由每天8小時上調至10小時。另外,亦延長護理員與住客達到1:40的時數,由現時每天7小時上調至14小時。
以上修訂原意是想改善安老院舍的服務質素,可惜有關建議似乎反映政府未有充分理解現時安老院舍,特別是私人安老院舍人手嚴重短缺的情況。有關增加時段對現時私人安老院的兩更制有很大的影響。舉例説,13小時的安排令兩更制無法運作。現時在12小時的編制下,護老院已很難招聘人手,更何況是13小時。
現時私人安老院出現人手短缺的問題已非新鮮事,連羅致光局長早前也透過他的網誌,承認現時空缺的人手大概有11,250人,加上移民潮及醫院及其他醫療機構也同時挖角,令問題惡化。現時有些安老院為了應付有關的人手要求,被逼作假或用外賣兼職,局方不可能不知情。一紙法例是否就可解決質素問題?祇有法例而沒有實質可行配套配合,形同無牙老虎,虛有其表。
條例草案其中一項最重要的修訂是提高最低人手規定,當中就護士及保健員,修訂要求高度照顧院舍每天至少有13小時,就每60名住客有一名護士,或就每30名住客有一名保健員,較現時規定的11小時增加了兩小時。另外在該13小時內,至少有8小時同時有一名護士及一名保健員當值。以上要求對於多於60名住客的院舍,需於關鍵日期的第二個周年日起符合規定。
就護理員方面,修例後會延長護理員與住客達到1:20的時數,由每天8小時上調至10小時。另外,亦延長護理員與住客達到1:40的時數,由現時每天7小時上調至14小時。
以上修訂原意是想改善安老院舍的服務質素,可惜有關建議似乎反映政府未有充分理解現時安老院舍,特別是私人安老院舍人手嚴重短缺的情況。有關增加時段對現時私人安老院的兩更制有很大的影響。舉例説,13小時的安排令兩更制無法運作。現時在12小時的編制下,護老院已很難招聘人手,更何況是13小時。
現時私人安老院出現人手短缺的問題已非新鮮事,連羅致光局長早前也透過他的網誌,承認現時空缺的人手大概有11,250人,加上移民潮及醫院及其他醫療機構也同時挖角,令問題惡化。現時有些安老院為了應付有關的人手要求,被逼作假或用外賣兼職,局方不可能不知情。一紙法例是否就可解決質素問題?祇有法例而沒有實質可行配套配合,形同無牙老虎,虛有其表。
