讚賞:
一、財赤意味著要平衡開支和收入,政府面臨極大壓力,在這種情況下,政府對於增加公共服務收費方面態度克制,體現出政府對於基層市民生活的關懷,沒有盲目將壓力釋放給市民。
二、在交椅洲人工島項目建設方面,讚賞政府考慮綜合實際狀況,避免貪多求大,為財政壓力釋放了一定的空間。
三、讚賞政府響應市場呼聲,全面撤辣,配合金管局放寬按揭成數,期望這一舉措能夠激活樓市,穩固香港房地產根基。
除此之外,此次財案仍有幾項內容有進步空間。
不足:
一、香港人口結構在近幾年逐步發生變化,老齡化與少子化並存,長遠將影響本港經濟發展,對財政穩健提出挑戰。然而財案對於人口帶來的問題著墨較少,未能提出宏觀性與長遠性財政策略。
二、同時,若要真正節省開支,除了減少政府職員編制之外,我認為仍有其他支出壓縮空間。譬如大型基建項目靈活調整開支或根據實際情況適當減少開支、減少不必要項目及人力設置等。
三、除了延長貸款保證期,當前財案對中小企的支持力度明顯不足,中小企業是香港保持經濟活力的主要動力,面臨前幾年疫情和當前國際市場動蕩,亟需政策支持他們發展及走向國際化。
四、以及,香港基層市民生活壓力大,此次財案措施對紓緩民困無實質作用,效果有限,沒有令到一個普通市民眼前一亮之感。
五、在發展旅遊業方面,財案沒有提及直接幫扶本港旅遊業的實質措施,放煙花並非直接發展本地旅遊,對促進旅遊業發展無實際成效。酒店業才是直接鏈接旅遊業的核心一環,酒店稅的征收勢必會令酒店生存壓力增加,這一壓力勢必會轉移到來港住店的遊客身上。
需強調,無論怎樣,香港也僅僅是一個特區、一個城市,匯率與國際掛鉤,發債務必審慎。真正的經濟發展應依賴實際產業創收,這才是一個地區的硬實力。任何發債收入都要與真正的收入區分開,發債收入需要更謹慎使用,衡量回報,避免鋪張,以免做成入不敷出,債務堆積。
最後,我想引用《中華人民共和國預算法實施條例》第十二條來表達我對未來政府控制財政的期望,「各級預算應當遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。」
