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2023-08-17

奧地利的建築文化政策

到奧地利,無論是五、六百年的歷史建築,或新建的大廈,維修保養一絕,城市及鄉村整潔,開車四個小時,眼見農田及公路旁清潔有序,見不到棄置的垃圾。

昨天到Graz舊城,五、六百年樓到處都是(附圖的建築物是一個例子),保養極好,但香港五、六十年到處塌石屎,何解?在這裡的街頭,小朋友可以席地而座欣賞表演,香港呢,你會否坐在街上?

在2017年,奧地利的聯邦政府制定了Austrian Federal Guidelines for Building Culture and Stimulus Program,奧政府明確指出政府有責任建立良好的建築文化,透過作為政府建築物的業主起示範作用、透過立法規管、透過稅制及資助、透過教育、宣傳和引導,帶領奧地利全國各個階層,建立、保護及共同協作一套良好建築文化。奧政府明白良好的建築文化應尊重歷史及開拓未來。良好的建築文化除了提高生活質素,亦會增強當地的經濟。

政策文件首先列出良好建築文化的定義,及定下二十個原則。二十個原則分為六個部份:城市發展、建築及維修、建築步驟與程序、公衆參與及認知、研究及技術及引導、協同和合作。

香港在多方面實在欠缺思考及像這樣的總體策略。我們有精簡土地規劃有關的法律,我們有市建的樓宇更新大行動,我們還有很多細的組件,但我們欠缺的是一套全面策略,一套能將各個層面、各個組件、各條法例、各個持份者連在一起,發揮最大作用的整體策略。

回歸後,我們在建築上不是冇做嘢,保育試過,維修都做過,但都係唔理想,結果樓宇老舊,環境衛生沒有改善,以為拆咗舊起過新便解決所有問題。

奧政府明白,建築並不祇是建築,良好的城市及建築文化會增強市民對地方的身份認同,改變生活質量。

希望特區政府能為香港長遠制定整體建築策略,令香港建築有自己獨特的文化,建設一個真正宜居宜遊的城市。