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2025-06-04

立法會會議:“檢視公眾街市發展策略”議案

每個城市的菜市場都是一座“風味博物館”,展示著當地的地道風味和人情百態。既是承載社區記憶的活體標本,亦是維繫基層生計的經濟單元。街市的建築風格見證香港歷史的變遷,因應社會不同時期需要,由起初的西式建築,轉為現代簡約風格,後來為了節省空間而演變成市政大廈。這些藏身於鋼筋森林的市井空間,以獨特的氣味、聲響與溫度構建出立體的城市圖景。從北角春秧街電車穿行菜檔的奇觀,到香港現存最古老的露天街市之一、橫跨中環卑利街、結志街等街道,歷史可追溯至19世紀的嘉鹹街市集,這些由歲月積澱而成的空間特質,正形成香港有別於其他國際都會的辨識度。

首先,街市改造理應回歸服務本質,針對不同街市痛點實施精準改善。我曾在石硤尾街市走訪,該街市攤檔曾向我反映,因為通風和空調等問題影響攤販在經營。但由於該問題所牽涉因素複雜,通風問題遲遲未能解決。以及關於街市外判管理問題持續存在爭議等等。反映出,在我們只是簡單討論街市改造之前,應先釐清當前不同街市面臨的遲遲未能改善的難題。

同時,面對消費習慣的代際差異,我們傳統街市改造需打破 “單向銷售” 定位,以多元業態構建消費生態圈。簡單而言:針對長者群體,保留街市基本功能,例如傳統魚檔、菜檔的煙火氣,增設便民服務點如修鞋鋪、配鑰匙攤,延續 “一站式生活服務” 功能;對中青年,可引入文創市集、手作工坊,將街市打造成周末社交空間。參考香港部分街市引入輕食店、花藝鋪的成功案例,通過 “傳統商戶 + 新興業態” 的混搭,讓街市從 “每日一逛” 升級為 “隨時可逛”。

然而,業態創新亦需警惕“精英化陷阱”。根據嶺南大學曾做的一項社區研究,結合長者群體消費慣性,70歲以上市民每周平均到訪街市4.2次,顯著高於全港平均2.8次,長者友好型街市也應成為街市改造的重要因素。香港街市改造需建立“基礎民生保障+特色商業增值”的雙軌機制,避免因過度商業化割裂社區紐帶。當我們在元州街市看見智能支付系統與手寫價牌共存,在鵝頸橋街市發現冷鏈櫃與竹製雞籠並置,便會明白香港街市的真正價值——在現代化進程中保存城市記憶的物質載體,這需要政策制定者以科學精神與人文情懷共同守護。

我註意到,現在一些外地遊客會去到香港的街市吃地道的大排檔,這說明街市早已融入香港城市內涵,是展示城市形象和特色的一部分。但仍需注意:政府改善街市發展,不要為做而做,不應違背基本邏輯:做好最基本的功能——服務本地市民,帶動攤販收入增長,從而才能讓街市有活力,進而發揮更高層次功能展示城市形象。時刻保持服務市民初心,打造專屬香港的街市品牌,以“守護城市記憶、承托社區生計、照顧街坊日常”為使命,推動商業模式持續創新轉型。