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2025-03-13

關注無紙證券市場制度的實施細節

今午,我出席「與實施無紙證券市場制度相關的6項附屬法例」小組委員會會議。我在會上就實施無紙證券市場制度的議題提出幾項關注及建議:

一、翻查過去資料,當局早於2019年就無紙證券市場制度諮詢市場,並預期在2022年內推行。請問當局,可否解釋無紙證券市場制度的推行時間由2022年推遲至2026年初?

二、當局在會上提到,無紙證券市場制度將於法例生效起計5年內分階段落實。請問當局,可否交代分階段落實無紙證券市場制度的詳情?

三、關於保障投資者,證券無紙化無疑加重電子交易系統的依賴及不確定性。如落實證券無紙化後出現系統故障,當局如何保障投資者權益?同時,當局就證券無紙化的風險防範及控制工作詳情為何?另外,當局會否引入「包底」制度,在非人為過失的情況下向遭受損失的投資者提供賠償?

四、請問當局,可否列出已推行無紙證券市場制度的司法管轄區作參考?有關司法管轄區有否設立系統以保障投資者利益?

五、請問當局,會否向證券公司人員提供訓練以協助提升系統?另外,當局在何等情況下會要求證券公司委任顧問公司作系統檢查?

六、請問當局,有否就核准證券登記機構有意退出的情況下制訂退場機制?有關機制是否穩健?