從經濟轉型角度看,科技創新是經濟發展新引擎,能催生新興產業並推動傳統產業升級。以美國硅谷為例,該地憑借強大的科技創新能力,孕育出蘋果、穀歌等眾多全球知名科技企業,不僅創造巨大經濟效益,還帶動相關產業鏈發展,為美國經濟增長注入強勁動力。
在提升國際競爭力方面,高素質科技人才是關鍵。香港擁有卓越的高等教育資源,擁有香港大學、香港科技大學等多所世界知名高校,在 QS 世界大學排名常年位居前列,這是香港大力發展教育科技人才一體化的絕對優勢。世界知識產權組織發布的《全球創新指數報告》顯示,創新能力強的國家和地區在科技人才儲備上優勢顯著。香港與內地在科技和人才發展上互補性強,推動香港科技人才發展,能促進香港與粵港澳大灣區其他城市協同創新,優化區域資源配置。區域內科技人才流動與協同創新可顯著提高創新效率。如深圳華為、騰訊等科技企業與香港高校在科研項目上的合作,就發揮雙方在人才、技術和市場等方面優勢。
然而,現實層面,香港科技人才潛能卻未能如期充分釋放,甚至存在一定的流失現象。高昂的生活成本,並不充足的機遇以及仍不夠成熟的業態等等,都成為部分科技人才選擇前往內地或其他國家發展的原因。根據相關數據,過去 5 年,約有 5% 的科技領域專業人才外流,這對香港科技產業的發展造成了一定影響。同時,由於缺乏足夠科技企業和創業平台,限制了科技人才發展空間。此外,香港與內地在科技政策、人才評價等方面存在差異,亦會影響區域內科技人才協同發展。
香港當前亟需產業轉型,創科是一個突破口,科技人才是必需資源。吸引人才來香港的同時,提高人才“留港率”,增加人才為港“貢獻率”,是更關鍵之處。近年來,創科局設立不同的基金支持本地科創項目激勵本地科技企業和科創人才,譬如在2025年上半年創科局計劃就「創科產業引導基金」邀請有興趣投資者,該基金額度預計100億元等等。實際上,無論是政府還是其他社會投資者,性質都類似於針對香港創科發展的「天使投資人」。投資必然關注收益,眾多創科基金投入科創項目之後,收益成效需要及時檢討,並及時調整方向。推動香港教育、科技和人才一體化發展,需從多方面著手,創科局承擔著領路人的角色,跨部門合作、搭建高校與企業之間的平台、聯繫海內外高科技企業之間的交流合作等等,創科局既要首當其衝,又要確保效率的提高和資源利用率的提高,從而避免資源的濫用,從更廣更長遠的方向促進香港教育、科技和人才一體化發展。
