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2024-10-28

人力事務委員會:關注本港勞動市場的結構性變化

今日我在人力事務委員會中,針對施政報告的相關政策範疇提出以下意見:

首先,引入外來人才亟需周詳細緻的規劃,這不單影響外地人才的引入和發展,更是同時關乎本地勞工的權益和人力市場的穩定。
依目前的研究數據所得,我並不擔心人才入境計劃的達標問題,反而憂慮本港市場的職位空缺是否與人才的專長精準匹配。2024 Global Talents Trend指出,當前人才正面對就職困難的挑戰,而秘書處《數據透視》中的人才輸入計劃專題也顯示,22%的來港人才仍在尋找工作。其中,已覓得工作者則大多從事香港的傳統行業,如金融業和專業服務業,分別佔22%和11%;而只有14%的受訪者受聘於創新科技行業。到底,目前外來人才的就業概況與本港的經濟發展方向是否一致?人才的現有職位又是否為其心之所向?

此外,香港對外來人材的吸引力仍有待提升。放眼全球,我們整體排名雖然在前列,但在吸引人才的能力方面僅為全球第28名。香港的生活成本高昂,教育配套亦被指略有不足。當我們將目光收窄至租金指數,相關數字指出租金本年有8%的升幅;2024年8月份的中原城市租金指數CRI亦報123點,較去年初的108點為高。杜拜和新加坡這類高生活成本的城市也因生活成本上升而造成人才離開的原因,香港又有何上策,確保人才有屋住的同時,不會刺激到整體租賃市場的發展呢?

再講推動中高齡就業問題,我們就必須著眼於社會超老齡化的趨勢。香港和新加坡的人口結構相似,但在銀髮(65歲以上)就業參與率方面,香港僅約13%,新加坡卻達到47%。除了現行的「再就業津貼試行計劃」以外,政府還有什麼具體措施以善用這批中高齡勞動力,並鼓勵僱主聘用他們?

最後,談及本地及非本地本科生及研究生的兼職就業,當局表示打算為他們開拓工作職位。但究其根本,應為本地就業市場是否有相應的兼職空缺需求作考慮。